نامه مربوطه دکتر احمديان نظام جذب و آموزش كاركنان جديد دستورالعمل جذب و برنامه هاي آموزشي كاركنان نيروگاههاي تازه تأسيس مقام تصويب كننده : معاون وزير نيرو در امور برق و مديرعامل سازمان توانير دريافتكنندگان سند جهت اجرا : ـ معاونتهاي سازمان توانير ـ شركتهاي برق منطقهاي ـ سازمان توسعه برق ايران ـ دفتر روابط عمومي و امور بينالملل مقدمه : بمنظور شفافسازي روابط فيمابين شركت مادر تخصصي توانير، سازمان توسعه برق ايران، شركتهاي برق منطقهاي و پيمانكاران فني و آموزشي در خصوص فرآيند جذب و آموزش نيروي انساني نيروگاههاي جديدالاحداث و انجام بموقع و كيفي فرآيند جذب وآموزش نيروي انساني كارآمد و توانا براي بهره‎برداري صحيح از تجهيزات ذي قيمت اين صنعت و پيشگيري از حوادث و اتفاقات ناشي از خطاي نيروي انساني، اين دستورالعمل بمورد اجرا در ميآيد . دستورالعمل حاضر صرفاً مربوط به حالتي است كه بهره‎برداري نيروگاه جديد به يك شركت مديريت توليد نيروي برق زيرمجموعه توانير محول شده باشد. اداره نيروگاه با روش برونسپاري، مقررات ، ضوابط ودستورالعمل متفاوتي خواهد داشت. در هر حال چگونگي روش اداره نيروگاه همزمان با ابلاغ طرح از طرف شركت توانير به برق منطقه‎اي ذيربط ابلاغ خواهد شد. 1- اهداف 1-1- شفافسازي روابط واحدهاي ذيربط در امر آموزش نيروي انساني نيروگاههاي تازه تاسيس و طرحهاي‎ توسعه 2-1- جذب و آموزش نيروي انساني كارآمد و توانا براي نيروگاه 3-1- پيشگيري از حوادث و اتفاقات ناشي از خطاي نيروي انساني 4-1- بهبود كارآيي و بهرهوري نيروي انساني 5-1- افزايش طول عمر تجهيزات نيروگاه 2- محدوده اجرا : شركتهاي زير مجموعه شركت توانير 3- اركان و شرح وظايف 1-3- شركت توانير 1-1-3- وظايف : 1- تدوين و ابلاغ الگوي استاندارد جذب و آموزش نيروي انساني 2- تصويب ساختار تشكيلاتي بهره‎برداري از نيروگاه 3- صدور مجوز استخدام يا تأمين نيروي انساني مورد نياز بر اساس چارت مصوب و ابلاغ آن به شركت برق منطقه‎اي ذيربط. 4- نظارت عاليه بر حسن اجراي فرآيند جذب و آموزش نيروي انساني در كليه مراحل 5- ارائه نظرات مشاورهاي در خصوص جذب و آموزش نيروي انساني 6- پيش‎بيني اعتبارات لازم مربوط به دستمزد و هزينه‎هاي آموزش پرسنل جذب شده و نيازهاي پشتيباني، براي فاصله زماني قبل از بهره‎برداري تجاري نيروگاه در بودجه شركت برق منطقه‎اي ذيربط. 2-3- سازمان توسعه برق ايران 1-2-3- وظايف 1- ارائه اطلاعات تأسيس نيروگاههاي جديد حداقل دو سال قبل از بهرهبرداري اولين واحد براي نيروگاههاي بخاري و بخش بخار نيروگاههاي سيكل تركيبي وسيزده ماه قبل از بهره‎برداري اولين واحد براي نيروگاههاي گازي، به معاونت هماهنگي و نظارت بر بهره‎برداري و معاونت منابع انساني و بهبود بهرهوري شركت توانير و شركت برق منطقه اي ذيربط 2- گنجاندن تعهدات آموزشهاي تخصصي مورد نياز در مفاد قراردادهاي پيمانكاران 3- معرفي پيمانكار / مجري آموزشهاي تعهد شده به شركت برق منطقه اي ذيربط حداقل چهار ماه قبل از اجراي هر دوره آموزشي 4- اخذ گزارشهاي حاصل از نتايج نظارت بر حسن اجراي آموزشهاي تخصصي از شركت برق منطقه‎اي ذيربط و اعلام آن به پيمانكار و تجديد آموزشها در صورت لزوم 3-3- شركت برق منطقهاي شركت برق منطقهاي به منظور پيشبرد برنامههاي مورد نياز نيروگاههاي تازه تاسيس كميته بهره‎برداري را با اعضاء و شرح وظايف ذيل تشكيل ميدهد: 1-3-3- اعضاء 1- مديرعامل شركت برق منطقهاي يا نماينده تامالاختيار (رئيس كميته) 2- معاون منابع انساني شركت برق منطقهاي 3- مديرعامل شركت مديريت توليد يا مدير نيروگاه 4- مدير دفتر برنامهريزي نيروي انساني و آموزش شركت برق منطقهاي (دبير كميته) 5- مدير دفتر نظارت بر توليد شركت برق منطقه‎اي 2-3-3- وظايف : 1- پيشنهاد تشكيلات سازماني نيروگاه به شركت توانير 2- اخذ مجوز استخدام يا تامين نيروي انساني براساس چارت مصوب از شركت توانير 3- تامين نيروي انساني مطلوب و مورد نياز 4- ايجاد امكانات مورد نياز براي آموزشهاي تنظيمي 5- برنامهريزي و نظارت بر انجام آموزشهاي بدواستخدام 6- اعلام آمادگي نيروي انساني جهت بهرهبرداري به شركت توانير 7- تدوين و اجراي برنامه و روش بهره‎برداري مطمئن نيروگاه1 4- اصول و گردش كار : 1 -4- سازمان توسعه برق ايران انجام آموزشهاي تخصصي مورد نياز كاركنان نيروگاههاي جديدالاحداث را در كليه قراردادهاي احداث نيروگاه به صورت يك بند مستقل و شفاف منظور مي‎نمايد. 2-4- سازمان توسعه برق ايران زمان آغاز بهرهبرداري اولين واحد نيروگاه را، حداقل دو سال قبل از آن براي نيروگاههاي بخاري و بخش بخار نيروگاههاي سيكل تركيبي و سيزده ماه قبل از آن براي نيروگاه‎هاي گازي به شركت توانير (معاونت هماهنگي ونظارت بر بهره‎برداري و معاونت منابع انساني و بهبود بهره‎وري) و شركت برق منطقه‎اي ذيربط اعلام مي‎نمايد. 3-4- شركت برق منطقهاي مديرعامل شركت مديريت توليد نيروي برق يا مدير نيروگاه را با هماهنگي شركت توانير حداقل يكسال قبل از آغاز بهرهبرداري منصوب مي‎نمايد . 4-4- معاونت منابع انساني و بهبود بهره‎وري توانير نمودار سازماني نيروي انساني نيروگاه را با توجه به نظر معاونت هماهنگي و نظارت بر بهره‎برداري و شركت برق منطقهاي به تصويب رسانده و براي نيروگاه‎هاي بخاري و بخش بخار سيكل تركيبي حداكثر يك ماه و براي نيروگاه‎هاي گازي حداكثر پانزده روز بعد از اجراي بند 2-4 ابلاغ مي‎نمايد . 5-4-شركت برق منطقه اي برنامه تأمين نيروي انساني(شامل انتقال ار سايرشركتها وواحدهاي سازماني و جذب نيروي جديد) را ارائه وحداكثرظرف مدت يك ماه بعدازاجراي بند4-4 براي نيروگاههاي بخاري و بخش بخار سيكل تركيبي و همچنين پانزده روز بعد از اجراي بند 4-4 براي نيروگاه‎هاي گازي جهت تصويب به شركت توانير ارسال مي نمايد. 6-4- معاونت منابع انساني و بهبود بهره‎وري توانير ظرف مدت يك ماه بعد از اجراي بند 5-4 براي نيروگاه‎هاي گازي و مدت دو ماه بع از اجراي بند 5-4 براي نيروگا‎ههاي بخاري و بخش سيكل تركيبي نسبت به اخذ مجوز استخدام نيروي انساني نيروگاه بر اساس درخواست شركت برق منطقهاي اقدام مي‎نمايد 7 -4- شركت برق منطقهاي پس از دريافت مجوز استخدام از شركت توانير، برنامه زماني براي جذب و آموزش نيروي انساني را به ترتيبي تدوين مي‎نمايد كه آموزشهاي توجيهي و عمومي و كارآموزي و شبيه سازي نيروگاه را حد اكثر نه ماه قبل از بهره برداري اولين نيروگاه بخاري و هفت ماه قبل ازبهره برداري اولين واحد بخش بخار سيكل تركيبي وپنج ماه قبل از بهره برداري اولين واحد نيروگاه گازي به اتمام برسد. 8-4- شركت برق منطقهاي طبق برنامه تصويب شده ، آزمون استخدامي را اجرا و نيروي انساني مورد نياز را جذب مي‎نمايد . 9-4- معاونت منابع انساني و بهبود بهره‎وري توانير الگوي استاندارد آموزشهاي بدو استخدام خاص نيروگاه را به برق منطقهاي ابلاغ مي‎نمايد. 10-4- شركت برق منطقهاي جهت اجراي دورههاي آموزشي توجيهي و عمومي، پيمانكار مناسب را انتخاب و برنامه‎هاي مربوطه را قبل از آموزشهاي تخصصي پيمانكاري، بطور كامل اجرا مي‎نمايد. 11-4- معاونت منابع انساني و بهبود بهره‎وري توانير با اتخاذ روشهاي مناسب بر حسن اجراي آموزشهاي توجيهي و عمومي نظارت مي‎نمايد. 12-4- سازمان توسعه برق ايران برنامه آموزشهاي تخصصي پيمانكاري را در چارچوب قرارداد، حداقل دو و نيم ماه قبل از اجراي آموزشها به شركت توانير و برق منطقه‎اي ارسال مي‎نمايد. 13-4- معاونت‎هاي منابع انساني و بهبود بهره‎وري و هماهنگي و نظارت بر بهره‎برداري توانير نظر خود را نسبت به برنامه آموزشي تخصصي تدوين شده سازمان توسعه برق ايران و در چارچوب قرارداد، يك و نيم ماه قبل از شروع آموزشها اعلام خواهند نمود. 14-4- سازمان توسعه برق ايران پيمانكار اجراي آموزشهاي تخصصي را به معاونت‎هاي هماهنگي و نظارت بر بهره‎برداري و منابع انساني و بهبود بهره‎وري توانير و برق منطقه‎اي ذيربط اعلام و نسبت به اجراي آموزشها توسط پيمانكار آموزشي بنحوي اقدام مي‎نمايد كه آموزشها دو ماه قبل از آغاز بهره‎برداري واحدهاي گازي و سه ماه قبل از بهره‎برداري واحدهاي بخش بخار نيروگاههاي سيكل تركيبي و چهار ماه قبل از بهره‎برداري واحدهاي بخاري به اتمام برسد. 15-4- شركت برق منطقهاي ذيربط هماهنگي و نظارت بر اجراي برنامههاي آموزشي تخصصي پيمانكاري را معمول و نتايج آن را به معاونت‎هاي هماهنگي و نظارت بهره‎برداري و منابع انساني و بهبود بهره‎وري توانير ارسال مي‎نمايد. 16-4- به منظور حصول اطمينان از راهبري مطمئن نيروگاه، شركت برق منطقه‎اي، برنامه و روش اجراي بهره‎برداري خود را از شروع دوره تضمين تا زمان حصول اطمينان از توانايي نيروي انساني جديد براي بهره‎برداري، به توانير اعلام مي‎نمايد. 17-4- اشتغال آزمايشي نيروي انساني جذب شده پس از اتمام كليه آموزش‎ها و كنترل نهائي توسط شركت برق منطقه‎اي ذيربط در واحدهاي نيروگاهي و زير نظر نيروي انساني كارآزموده آغاز خواهد شد. 5- پيوست شامل دو برنامه زماني مي‎باشد كه براي فعاليت‎هاي مرتبط نيروگاه گازي و نيروگاه بخاري و بخش بخار سيكل تركيبي تنظيم شده است. چارت دستور العمل نحوه جذب 5- کنترل سند برنامه زمان بندي فعاليتها